14 февраля 2025 года стартовал эксперимент по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций. 

Законодательное закрепление эксперимента

В феврале 2025 года Правительством РФ было принято Постановление от 11.02.2025 № 130 (далее – «Постановление № 130»), которое законодательно закрепило механизм эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения (далее – «ПО») возможности добровольного подтверждения компетенций. 

В соответствии с данным Постановлением:

• Срок проведения эксперимента – с 14 февраля 2025 года по 31 декабря 2026 года.
• Координатор эксперимента – Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (далее – «Минцифры России»).

В Постановлении № 130 отсутствует прямое упоминание платформы и формы тестирования IT-специалистов, однако есть указание относительно отбора операторов платформы подтверждения IT-компетенций. 

Так, согласно п. 8 Постановления № 130, любая организация вправе предложить собственные услуги в качестве оператора платформы, на которой будет проходить тестирование IT-специалистов. После получения соответствующих предложений со стороны потенциальных операторов платформы Минцифры России в срок до 28 февраля 2025 года внесет кандидатуры на рассмотрение президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, которая в свою очередь выберет наилучшего кандидата. Дополнительно необходимо отметить, что операторам платформы вознаграждение не предусмотрено.

Фактически, в соответствии с п. 10 Постановления № 130, возможность прохождения тестирования у разработчиков ПО появится с 31 мая 2025 года. До этого периода будет проводиться подготовка к устойчивой работе платформы, на которой будет проходить экспериментальное тестирование. 

Как будет проходить эксперимент 

Суть эксперимента заключается в предоставлении специалистам бесплатного инструмента для проверки собственного уровня владения различными IT-компетенциями. Речь идет о цифровой платформе, воспользовавшись которой IT-специалисты смогут пройти тесты и выполнить практические задания. Помимо этого, законодатель выделяет еще одну важную цель проведения эксперимента – получение сведений о количестве разработчиков ПО с подтвержденными IT-компетенциями с учетом их востребованности на рынке труда в РФ.

Для прошедших тестирование предусмотрен сертификат, подтверждающий знания и навыки работы. Этот документ будет отправляться в личный кабинет на портале Госуслуг. Срок его действия составит один год.

Перспективы развития данного направления

По мнению экспертов, в текущей обстановке сложилась неоднозначная ситуация определенного профессионального дисбаланса по владению IT-компетенциями различными профильными сотрудниками. 

По итогам проведения эксперимента выводы смогут сделать и соответствующие профильные органы, подведя статистику по успешным прохождениям тестирования, и представители бизнеса относительно кадрового состава IT-компаний.

Можно предположить, что в случае положительной реализации данного эксперимента такая инициатива впоследствии может быть внедрена в качестве обязательной для всех IT-компаний. Для государства такая форма тестирования IT-специалистов может стать инструментом проверки «качества» сотрудников IT-компании и наличия у них достаточных компетенций для осуществления профильной деятельности. При этом не исключено, что на практике отрицательные результаты тестирования могут использоваться налоговыми органами в качестве дополнительного обстоятельства, доказывающего отсутствие реальности оказываемых IT-услуг. 

Помимо этого, наличие положительных сертификатов о прохождении тестирования у сотрудников IT-компании впоследствии может рассматриваться Правительством РФ и Минцифры России в качестве одного из дополнительных обязательных условий для получения IT-компанией государственной аккредитации.

Наша команда продолжит следить за реализацией данного эксперимента и его влиянием на налогообложение отрасли.